В Конституции РФ закреплено, что женщины и мужчины в нашей стране имеют равные права, свободы и возможности для их реализации (п. 3 ст. 19). Однако не всегда и не все законы соблюдаются.

Зачастую женщина оказывается более уязвима, особенно в условиях нестабильной ситуации в стране. Сегодня мы поговорим о том, какую поддержку оказывает государство в области содействия трудоустройству женщин.

Мать троих детей? Получи зарплату!

В конце марта в РГСУ состоялось заседание, посвященное положению женщин на рынке труда, в котором принимали участие глава Роструда Юрий Герций, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко, а также другие представители законодательной и исполнительной власти и образования, заинтересованные в улучшении положения женщин на рынке труда.

На заседании обсуждались такие проблемы, как увеличение числа безработных граждан в 1,5 раза по сравнению с сентябрем 2008 года (на 31 марта – 6,4 млн человек, из которых 2,1 млн человек зарегистрированы в территориальных органах службы занятости), снижение уровня рождаемости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (так, по данным Росстата на 1 января 2009 года число родившихся сократилось на 3,8 тыс. человек по сравнению с 1 января 2008 года), увеличение количества абортов с начала 2009 года аж в 20 (!) раз и ряд других проблем, спровоцированных финансовым кризисом.

Среди мер, направленных на устранение такой неблагоприятной динамики, Валентина Петренко назвала выделение из бюджета РФ средств в размере 43,7 млрд рублей на переподготовку уволенных граждан, выдачу субсидий на открытие собственного дела и прочие антикризисные меры. Также Петренко рассказала, что она выдвинула президенту РФ предложение рассмотреть вопрос о возможности оформления женщин, имеющих троих и более детей, как полноценно работающих с внесением записи в трудовую книжку и выплатой им зарплаты. Таких женщин в России на сегодняшний день более 1,3 млн человек. Подобная мера, по словам Валентины Петренко, поможет решить проблемы, связанные не только с трудоустройством многодетных мам, но и с нехваткой детских садов.

Желающим начать бизнес поможет государство

Как это ни парадоксально звучит, но в условиях, когда количество рабочих мест неуклонно сокращается, одним из способов сохранения работы является… создание для себя рабочего места самостоятельно. Причем в отношении женщин это, пожалуй, сейчас даже более актуально, потому как в структуре безработных, по словам Юрия Герция, женщин – две трети (среди зарегистрированных безработных, хотя и структура незарегистрированной безработицы несильно отличается от нее по половому составу).

Согласно постановлению правительства РФ № 1089 от 31 декабря 2008 года сегодня безработный гражданин может рассчитывать на субсидию при открытии собственного бизнеса в размере годового пособия по безработице, которое ему причитается (п. 10, посл. абзац). То есть максимальный размер субсидии составляет 58,8 тыс. руб. (4,9 тыс. руб. х 12 месяцев). Однако далеко не все безработные граждане имеют максимальный размер пособия (он зависит от официального заработка на последнем месте работы, стажа и ряда других факторов), да и 58,8 тыс. руб. – цифра для Москвы достаточно смешная, ведь только регистрация предприятия (оформление документов, изготовление печати и пр.) обходится, по словам Тамары Даниловой, заместителя начальника отдела специальных программ, примерно в 30 тыс. руб. Московской службой занятости разработан проект Положения, которое определяет порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы на содействие самозанятости безработных граждан. В настоящее время Положение находится на согласовании в органах исполнительной власти Москвы. Субсидия будет предоставляться на полное или частичное возмещение затрат по организации самозанятости, обоснованных бизнес-планом, за исключением расходов на оборотные средства и оплату труда. Максимальный размер субсидии – 250 тыс. руб. Во втором квартале текущего года (если Положение будет подписано) планируется приступить к реализации данного проекта.

Преимущественное право на выделение субсидии имеют следующие категории безработных граждан:
- инвалиды, имеющие показания к труду;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
- граждане в возрасте от 18 до 24 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые;
- граждане в возрасте от 21 до 26 лет из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, ищущие работу впервые;
- лица предпенсионного возраста;
- граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел без права на пенсию.
В первом квартале 2009 года в территориальные отделы центров занятости населения административных округов обратились 844 человека, желающих открыть собственное дело, заключено 117 договоров, из них на сегодняшний день зарегистрировали предпринимательскую деятельность около 50 человек.

По словам Тамары Даниловой, нередко женщины, которые воспитывают несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, открывают досуговые центры для детей, домашние детские сады, художественные студии и т.п., что позволяет им проводить достаточно времени со своими детьми и в то же время зарабатывать. Молодежь склонна к открытию предприятий, применяющих инновационные технологии.

Некоммерческие организации, помогающие женщинам

Но поддержку безработным и, в частности, женщинам оказывает не только государственная служба занятости. В Москве существует несколько организаций, которые также содействуют женщинам в поиске работы, занимаются их профориентацией, консультируют по юридическим, психологическим и другим вопросам, возникающим в ходе поиска работы, после трудоустройства и в процессе организации собственного бизнеса.

Женский деловой центр

Вот уже более 11 лет в Москве работает Женский деловой центр. Центр был создан Комитетом труда и занятости правительства Москвы, но сейчас он подведомственен Комитету общественных связей г. Москвы. В период кризиса и сокращения рабочих мест, по словам заместителя директора Центра Юрия Игонина, важнейшим направлением деятельности организации является работа по содействию в трудоустройстве женщин, хотя бывает, что обращаются и мужчины, которым также оказывают поддержку. Центр взаимодействует с 600 предприятиями малого и среднего бизнеса, предоставляющими вакансии для трудоустройства, многие из которых делают акцент на женский труд (в том числе с неполным рабочим днем, укороченной неделей, работой на дому и т.п.).

Важнейшей составляющей работы Центра по содействию в занятости является профориентационная работа, включающая в себя информирование граждан о ситуации на рынке труда, профориентационное тестирование, проведение тренингов, профессиональное консультирование специалистами Центра, обучение технологиям поиска работы (тренинги и групповые консультации по поиску работы с использованием Интернета и других ресурсов), помощь в составлении резюме, подготовка к собеседованию с работодателем. Также проводятся тренинги по технологии снятия стресса и технике общения, тренинги уверенного поведения и формирования имиджа деловой женщины. Ежегодно Центр оказывает 40-50 тыс. услуг населению, все на бесплатной основе. До кризиса в Центр обращались в основном женщины старше 40 лет, часто одинокие матери, имеющие высшее или среднее профессиональное образование. Сегодня сюда приходят очень разные люди, поэтому говорить о портрете нуждающихся в помощи довольно сложно.

Женщинам, которые решили открыть собственное дело, в Центре оказывают содействие: проводятся групповые консультации по темам: «Бизнес-старт», «Правовые основы предпринимательской деятельности», «Основы бухгалтерского и налогового учета», «Основы бизнес-планирования». «По просьбам граждан, обратившихся в Центр, планируется проводить также занятия по участию в тендерах, чтобы субъекты малого и среднего предпринимательства имели возможность получать государственные заказы», – рассказал Юрий Игонин.

Чтобы помочь женщинам, занимающимся рукоделием, ремесленничеством и желающим иметь дополнительный заработок, Женский деловой центр ежегодно проводит конкурс «Московская мастерица», в котором участвует более 500 человек. Конкурс позволяет женщинам заявить о себе и найти потенциальных работодателей. Ежегодно в ходе участия в конкурсе около 30 женщин трудоустраиваются и еще 15–20 проходят подготовку по основам предпринимательской деятельности и открывают собственное дело.

«В своей работе мы активно сотрудничаем с Центрами занятости населения административных округов города Москвы, другими профильными центрами: Московским городским правовым центром «Защита», МЦТЗМ «Перспектива», окружными Центрами развития предпринимательства и другими организациями инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Москве», – отметил Юрий Игонин.

Ассоциация женщин-предпринимателей России

Ассоциация женщин-предпринимателей России зарегистрирована в 1991 году, на сегодняшний день она имеет более 100 тыс. членов по всей России. Основные задачи Ассоциации, по словам ее вице-президента Людмилы Качаловой, – установление межрегиональных связей, продвижение отечественной продукции, деловое общение женщин-руководителей, обмен опытом, помощь в организации бизнеса (анализ, бизнес-планирование и пр.). В течение 12 лет Ассоциация проводит конкурс «Женщина – директор года», целью которого является формирование сильного директорского корпуса. Также Ассоциация помогает решать вопросы на законодательном уровне (выходит с предложениями в Государственную думу, Совет Федерации).

Центр поддержки женских инициатив

В марте 2009 года при Комитете общественных связей г. Москвы создана новая некоммерческая организация – Центр поддержки женских инициатив, основные направления деятельности которой – содействие укреплению взаимодействия женских НПО, формирование и внедрение в практику региональной политики системно организованного процесса повышения качества жизни женщин; эффективное использование потенциала женских общественных организаций для решения социальных проблем в Москве, противодействие антисоциальным явлениям (торговле людьми, насилию в семье и т.д.), содействие защите прав женщин, интересов семьи, материнства и детства; содействие наиболее полной и всесторонней самореализации личности женщины в общественно-политической и профессиональной деятельности; содействие становлению и развитию женских общественных организаций и объединений.

Женщине сегодня приходится нелегко: она и мать, и жена, а иногда и главный кормилец семьи. Все вышеперечисленные организации созданы и работают для того, чтобы облегчить жизнь женщины, поддержать ее, предоставить необходимую информацию.
Не стесняйтесь обращаться к ним, помочь вам – их работа!

Отредактировано Паутинка (2009-05-02 20:23:58)